НЕЗАВИСИМОСТИ РЕГИОНОВ ОТ ЦЕНТРА БЫТЬ НЕ МОЖЕТ
Председатель Конституционного суда России М.Баглай напоминает: все субъекты Федерации должны привести свои законы в соответствие с Конституцией.
БАГЛАЙ: Поначалу никто, может быть, как-то не понимал: а почему, собственно, надо выполнять решения Конституционного суда? Положение, конечно, меняется, и в лучшую сторону. Я бы сегодня сказал так. У нас есть специальное управление, которое отслеживает эти процессы. Подавляющее большинство наших постановлений выполняется. Трудности, знаете, где? Это когда речь идет о каких-то законах, предположим, которые принимаются в субъектах Федерации. У нас 89 субъектов Федерации, все они принимают законы, очень часто - аналогичные, а иногда - просто одинаковые законы. Но, когда мы принимаем постановление по дисквалификации какого-то одного закона, другие не понимают, что им нужно привести свои законы в соответствие с нашим решением, на что в законе о Конституционном суде указывается. Но это не делается, к сожалению. Приходится напоминать, говорить, хотя дело все равно идет не к худшему, а к лучшему. И, кстати говоря, новые проекты, которые сейчас внесены в Государственную Думу, связанные с внесением изменений в наш закон, касаются как раз усиления исполняемости решений Конституционного суда. И что касается механизмов, которые вводятся для исполнения наших решений, то это, конечно, вызывает только положительное отношение. Хотя там предусматриваются довольно суровые, или, как теперь принято говорить, крутые такие механизмы. Например, если какое-нибудь законодательное собрание не будет приводить свои законы в соответствие с решением Конституционного суда, то президент наш и распустить может это законодательное собрание. Так-то! Хотелось бы порекомендовать почитать нашу Конституцию, где в статье 125, п.6 прямо написано, что после признания какой-нибудь нормы неконституционной она утрачивает силу. Следовательно, нет больше суверенитета ни в одной республике. А играть словами можно. Но к этому хочу добавить, что мы никогда и не хотели ограничить республики. Вся сумма полномочий, которой обладала любая республика, сохраняется за нею, в силу того разделения полномочий, которые предусмотрены нашей Конституцией. И мы ничего здесь не изменили. Но, что касается самопровозглашения суверенитета со всеми вытекающими отсюда последствиями (а некоторые провозглашали, что они и субъекты международного права, и что у них есть право выхода из состава Российской Федерации, и некоторые другие такие же "перлы"), - то этого больше нет. У нас есть единый суверенитет, верховенство одной Конституции, хотя никто не отрицает и значение конституции, скажем, республики для своей территории. Но о суверенитете как о состоянии независимости по отношению к какой-нибудь другой власти, особенно центральной, речи быть не может.
"Народ и власть: вопросы и ответы" 27 октября: председатель Конституционного суда России М.Баглай
© 2000, радиокомпания "Маяк"
Создание и поддержка сайта - ФЭП, 2000
E-mail: webmaster@radiomayak.ru
Радио "Маяк"
29/10/2001
|
