Дума приступает к обсуждению проекта
МОСКВА, 19 сентября. /Корр.ИТАР-ТАСС Людмила Александрова и Роберт Серебренников/. Госдума приступает сегодня к обсуждению внесенного правительством проекта федерального бюджета на 2004 год в первом чтении, рассматривая его макроэкономические пропорции.
Доходы бюджета запланированы в размере 2 трлн 742 млрд 850 млн рублей, что, как предполагается, превысит запланированные расходы на 83 403 млн рублей /0,5 проц ВВП/. Планируется, что в будущем году инфляция не превысит 8-10 процентов, курс рубля по отношению к доллару - 31,3 рубля, а цена на нефть - 22 доллара за баррель. Темпы экономического роста прогнозируются на уровне 5,2 проц ВВП.
Проект так определяет приоритеты бюджетного финансирования: национальная оборона, судебная система, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства, здравоохранение и образование. По сравнению с бюджетом 2003 года проект предусматривает увеличение расходов на национальную оборону на 19 проц, на судебную систему - на 30 проц, на правоохранительную деятельность и безопасность - на 27 проц, на здравоохранение - на 23 проц, на образование - на 21 проц.
Главным бюджетным нововведением станет создание Стабилизационного фонда, который вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин назвал "стратегическим резервом на будущее". К концу 2004 г в фонде планируется аккумулировать 83,4 млрд рублей за счет благоприятной конъюнктуры мировых цен на нефть.
Практически нет сомнений в том, что бюджет будет принят сегодня в первом чтении. Против него традиционно собирается голосовать левая оппозиция, а также фракция "Яблоко". Фракция СПС обуславливает свою поддержку бюджета открытием статей военного бюджета. Центристские депутатские объединения уже высказались в поддержку принятия бюджета, что обеспечивает необходимое большинство голосов. По прогнозам председателя думского Комитета по бюджету и налогам Александра Жукова, за бюджет в первом чтении проголосуют 250-260 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.
Принятие федерального бюджета на 2004 год депутатами Госдумы до 28 ноября - "принципиальный политический шаг, поскольку от этого зависит стабильность в обществе и стране". Так на вопрос корр.ИТАР-ТАСС Натальи Славиной накануне прокомментировал эту тему председатель правительства РФ Михаил Касьянов, пообещавший "обязательно выступить перед депутатами и сказать им, что вопросы стабильности - превыше всего".
Проект федерального бюджета рассматривается Госдумой в четырех чтениях. В первом одобряются основные параметры бюджета, во втором - распределение расходов по статьям, в третьем - конкретизируются расходы внутри статей. Четвертое чтение допускает только правовую и стилистическую правку главного финансово-экономического закона России.
