ДЕПУТАТЫ СДЕЛАЛИ ШАГ В БУДУЩИИ ГОД

В среду депутаты вплотную занимались вторым чтением проекта бюджета на 2004 год. И ряд парламентариев попытались побороться за "свои" поправки, которыми они предлагали увеличить расходы на те или иные отрасли. Но еще на уровне думского бюджетного комитета все эти поправки были отклонены. Тем не менее на обсуждение проекта бюджета ушел практически весь рабочий день палаты.

"Подождите, а то у меня бумаги не хватает", - с юмором остановил Председатель Госдумы Геннадий Селезнев депутатов, которые настойчиво предлагали палате обсудить отклоненные бюджетным комитетом поправки.

Правда, перед официальным рассмотрением проекта бюджета ряд депутатов попытались снять его с повестки дня. В частности, Василий Ивер обосновал свое предложение тем, что в Ставропольском крае с участием местных депутатов, представителей администрации прошло его обсуждение, и общее мнение - отрицательное. А Сергей Глазьев считает, что вообще документ нужно возвращать в первое чтение и менять его макроэкономические параметры. "Мы предлагаем конкретные меры по увеличению доходов на 520 миллиардов рублей, расходов - более чем на 600 миллиардов, что позволит нам решить практически все социальные обязательства", - приводил он доводы.

На все эти предложения руководитель бюджетного комитета Александр Жуков ответил лаконично: "Все вопросы изменения основных параметров являются предметом рассмотрения первого чтения. Дискуссии на эту тему состоялись. И сегодня оснований для переноса рассмотрения проекта бюджета нет".

А прежде чем доложить законопроект во втором чтении, Александр Жуков напомнил коллегам о том, что в начале недели в палату поступили поправки в бюджет текущего года, которые предстоит рассмотреть и принять в ближайшую пятницу. Они связаны с тем, что у правительства появилось немало дополнительных денег. Потратить их можно было по-разному, но кабинет решил уже сейчас снять ряд вопросов.

"Эти средства практически покрывают те необходимые дополнительные потребности, о которых заявляли депутаты и комитеты при рассмотрении проекта бюджета на 2004 год", - объяснил Александр Жуков факт того, что нет поправок, которые можно было поддержать, а есть только отклоненные. И таковых набралось 436 штук.

О какой дополнительной сумме идет речь? Правительство предлагает увеличить бюджетные расходы на 67 миллиардов рублей. В частности, из них 11 миллиардов предназначается сельскому хозяйству. 20 миллиардов рублей остаются в регионах и пойдут на повышение, в первую очередь бюджетникам, заработной платы. 1,5 миллиарда выделяются на дополнительное обеспечение школ компьютерами. Идет увеличение и по другим расходным статьям бюджета. Но, подчеркнем, это обсуждение пройдет только в пятницу.

Вчера же все вынесенные на отдельное голосование отклоненные поправки, несмотря на энергичные призывы их авторов выделить дополнительные деньги на ту или иную отрасль, решительно отвергались.

"В правительственном проекте дальнейшее повышение оплаты труда в бюджетной сфере не предусмотрено. А значит, и реальные доходы в будущем году уменьшатся. Особую тревогу у нас вызывает сфера образования", - обосновывал необходимость принятия одной из поправок председатель Комитета по образованию и науке Александр Шишлов, в соответствии с которой можно было бы с 1 октября 2004 года увеличить зарплату в образовании в 1,5 раза. Для учреждений федерального подчинения на эти цели потребуется 7,5 миллиарда рублей.

На что вице-премьер Алексей Кудрин резонно спросил: а как быть с субъектами, которым на это потребуется уже несколько десятков миллиардов рублей, где они их найдут? "Фактически разбалансируется бюджет и, по сути, назреет социальный конфликт в результате этого предложения", - подытожил вице-премьер. И поправка была отклонена.

Примерно в таких же диалогах между авторами поправок и представителями правительства и с такими же отрицательными результатами прошло вчерашнее заседание палаты. Правда, в один из его моментов депутат Иван Ждакаев отчаянно заявил: "Все и так решено без нас. Давайте все эти поправки, вынесенные на отдельное голосование, отвергнем скопом. И нечего время терять". Увы, регламент такого не дозволяет. Работа продолжилась.