Предлагается возобновить деятельность Совета по вопросам госслужбы при президенте и создать негосударственный национальный комитет по реформированию госслужбы
В Госдуме прошли парламентские слушания о системе госслужбы в РФ и перспективах развития законодательства о государственной службе, сообщает пресс-служба палаты. Участники слушаний отмечали, что законопроект "О системе государственной службы в РФ" подготовлен в качестве первого шага по совершенствованию законодательной базы госслужбы в соответствии с утвержденной президентом "Программой реформирования государственной службы РФ на 2003-2005 годы". Однако программа отдает предпочтение не развитию действующего законодательства, а созданию нового законодательства о государственной службе. Предлагается заменить действующий закон "Об основах государственной службы в РФ" рамочным законом "О системе государственной службы в РФ" и о видах государственной службы - гражданской, военной и правоохранительной.
Принятый Госдумой в первом чтении законопроект "О системе государственной службы в РФ", учитывает накопленный опыт и вводит ряд новел. В частности, документ устанавливает двухуровневую систему госслужбы, состоящую из федеральной государственной службы, которая находится в исключительном ведении РФ, и подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу, военную службу и правоохранительную службу. Вводится понятие "Сводный реестр должностей государственной службы РФ", который объединяет реестр должностей федеральной государственной службы и реестры должностей государственной гражданской службы субъектов РФ. По сравнению с действующим законодательством принципиальным отличием является упорядоченное введение классных чинов вместо существующих квалификационных разрядов.
Участники слушаний рассмотрели поправки к проекту закона "Об основах государственной службы в РФ". Их внесение мотивировано тем, что, по мнению организаторов слушаний, документ в целом снижает эффективность реформирования госслужбы и не полностью отвечает ожидаемым обществом результатам. Подготовка законопроектов по реформированию госслужбы, их обсуждение, выбор предпочтений должны быть публичными.
Учитывая это, участники слушаний предложили возобновить деятельность Совета по вопросам госслужбы при президенте; создать негосударственный национальный комитет по реформированию госслужбы; активизировать работу по подготовке проектов по ключевым вопросам государственной службы (по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей, квалификационных экзаменов, аттестации, реестре должностей государственной службы, об административных процедурах и административных судах, о денежном содержании, порядке финансирования государственной службы).
Финмаркет
Финмаркет
12/03/2003 10:04:18
|
