ГОССЛУЖАЩИЕ - СЛУГИ НАРОДА?

ВЧЕРА Государственная Дума приняла в первом чтении президентский проект закона "О системе государственной службы".

Как следует из названия, он приводит в порядок разномастные ряды российских чиновников.

Кто же такой федеральный госслужащий? Это "гражданин Российской Федерации, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета".

Законопроектом определяются правовые и организационные основы системы государственной службы России, которую образуют три вида федеральной госслужбы (гражданская, военная и правоохранительная) и государственная гражданская служба субъектов

Федерации. Вводятся классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания, которые чиновник носит пожизненно, но может их лишиться по решению суда. Определены основные принципы для госслужбы и госслужащих: федерализм, законность, взаимосвязь с муниципальной службой, а также открытость и доступность общественному контролю, с одной стороны, но и защита госслужащих от неправомерного вмешательства кого бы то ни было в их профессиональную деятельность, с другой.

Правда, депутаты хотели еще большей определенности - чтобы госслужба была расписана, что называется, "от звонка до звонка", а моральный облик чиновника по заповедям: не укради, не пожелай и так далее. Чтобы зарплата чиновника зависела от эффективности его работы. Чтобы были названы критерии профессионализма и карьера госслужащего зависела не от того, с кем он дружит и в чью "команду" входит, а от его служебных способностей. Иначе, чувствуя свою зависимость от команды и не зная перспектив, "чиновник будет думать не об интересах народа, а о том, как за четыре года обеспечить себя на всю оставшуюся жизнь". Авторам законопроекта предлагали учесть кадровые проблемы. "Резерва нет, пусть никого не вводит в заблуждение длинная очередь в президенты или губернаторы".

Но первый заместитель министра юстиции Российской Федерации Александр Карлин остудил законотворческий пыл думцев: "Закон рамочный. За ним последуют другие - на каждый вид госслужбы". Президент России утвердит перечни должностей федеральной госслужбы в каждом ее виде.

Совершенно точно можно предположить, что должности "депутат" в реестре не окажется. На депутатов этот закон не будет распространяться. Хотя они на содержании у бюджета, но госслужащими не являются. Чем ближе выборы, тем чаще думцы называют себя просто слугами. Народа, естественно.