РОССИЮ СПАСЕТ ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО
Екатеринбург первым из российских городов официально подключился к федеральной целевой программе "Электронная Россия" с бюджетом в 33 миллиарда долларов.
Михаил Есипов, директор ФГУ Единая государственная система управления базой данных "Электронная Россия", лично прибыл из Москвы в Екатеринбург, чтобы убедить депутатов Городской Думы в принятии концепции "Электронный Екатеринбург". На вчерашнем заседании Городской Думы он напомнил, что федеральная программа по созданию единой информационной системы управления на период 2002-2010 гг. была принята постановлением правительства РФ 28 января 2002 года. В мае текущего года президент России утвердил бюджет программы в размере 33 миллиардов долларов.
Эта фантастическая сумма и определяет чрезвычайную значимость планируемого мероприятия. Выполнение программы предусматривает создание в масштабах всей страны автоматической системы передачи данных "Электронная Россия". Предстоит осуществление виртуальной связи в трех направлениях: "правительство - правительство", "правительство - бизнес" и "правительство - граждане". В рамках первого направления планируется подключить к электронной информационной системе все муниципальные, региональные и окружные органы власти. Связь будет функционировать как на вертикальном ("Москва - Екатеринбург"), так и на горизонтальном уровне(например, обмен опытом между муниципалитетами).
Реализация второго и третьего направлений поможет облегчить общение предпринимателей и простых граждан с органами власти. В данном случае создается принцип единого окна: человеку уже не нужно будет непосредственно обращаться к многочисленным чиновникам, чтобы, например, зарегистрировать фирму или произвести перерасчет пенсии. Для этого достаточно прийти в одну контору и связаться по единой системе со всеми службами. По словам Есипова, "Электронная Россия" позволит дебюрократизировать систему управления в стране. Кроме того, автоматизация управления поставит под жесткий контроль центра все финансовые потоки между различными уровнями власти. Это сведет к нулю хищения из государственного бюджета и нецелевое расходование выделенных средств.
Депутатов Городской Думы, естественно, заинтересовал вопрос об источниках финансирования этой грандиозной программы. Согласно планам российского правительства, 51 процент средств должен поступить из федерального бюджета, 30 процентов - из региональных бюджетов, остальное - из внебюджетных источников. Долевое участие муниципалитетов в программе не отражено. После длительных дискуссий депутаты единогласно проголосовали за концепцию "Электронный Екатеринбург", которая по сути является лишь декларацией о намерениях города подключиться к федеральной программе. Конкретные сроки и объемы финансирования проекта будут определяться отдельными соглашениями. Екатеринбург стал первым российским городом, начавшим погружение в виртуальную систему политических отношений.
***
КОММЕНТАРИИ:
ЮРИЙ НИЖЕЧИК,
депутат Екатеринбургской городской Думы:
- К вопросу информатизации можно подойти двояко. Можно ждать, пока федеральная власть где-то к 2008 году не заставит все муниципальные образования подключиться к программе "Электронная Россия". А можно Екатеринбургу проявить инициативу. Сегодня нельзя с точностью сказать, сколько денег тратит наше муниципальное образование на информатизацию. Эта государственная программа позволяет все свести воедино и экономить средства. Если депутаты не проголосуют за документ, деньги из федерального бюджета наш город не получит.
ЯН ГАБИНСКИЙ,
депутат Екатеринбургской городской Думы:
- То, что идея хорошая, никто из нас не сомневается. Но у всех депутатов один вопрос: где взять деньги? Ведь речь идет о городском бюджете, который является дефицитным. Если выделить деньги на информатизацию, значит отобрать деньги у больниц и других социально значимых объектов.У нас в УрфО много богатых городов. Может быть, есть смысл сделать их центрами по реализации программы?
Павел КОБЕР / "ВВ", 103, стр. 2, Вечерние ведомости
14.06.2002
|
