«Электронная Россия: проблемы и перспективы»
Интернет-конференция

"ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ" ПРИШЛА В ЮФО

ФЦП "Электронная Россия" определяет политику государства в области информатизации и телекоммуникаций до 2010 года. Ее основные задачи - повышение эффективности работы государственных органов и движения к демократическому обществу. Для реализации этих целей предполагается создание так называемого "электронного правительства". "ЕГСУПД" - "Единая государственная система управления и передачи данных". ЕГСУПД станет технической основой "единого информационного пространства" России.

Главный вопрос - что дает ЕГСУПД населению?

Во-первых, связь государственных органов с широкими слоями населения, с общественными и политическими организациями, с учебными заведениями, библиотеками, учреждениями здравоохранения, культуры, спорта. А с представителями бизнеса - по организации закупок и продаж. Сейчас существуют информационные базы министерств и ведомств, которые между собой никак не связаны.

Данные для пенсионного обеспечения, оплаты коммунальных услуг, социальной защиты населения, включая пособия для детей, беженцев, многодетных семей, ветеранов, инвалидов и т. д. будут запрашиваться и формироваться ведомствами, а не гражданами. Это избавит их от унизительного хождения по кабинетам чиновников. Плюс это удар по коррупции и взяточничеству. Для бизнесменов - цивилизованный процесс лицензирования и регистрации, уплаты налогов, обращения в органы государственной власти для выделения помещений и многое другое. Опять же минуя коррумпированных чиновников.

Бюджеты субъектов федерации разных уровней становятся максимально прозрачными. Данные о них через систему ЕГСУПД будут поступать в СМИ, на сайты в сети Интернет для ознакомления граждан, чтобы все знали, куда идут их налоговые отчисления.

Нецелевое использование бюджетных денег становится достаточно явным, особенно для правоохранительных органов. Сотрудники Счетной палаты лишь в исключительных случаях будут выезжать на места с проверками, так как благодаря Системе появляется возможность отследить движения всех бюджетных средств.

Во-вторых, появится возможность создать единое информационное пространство в законодательном процессе. Система не позволит решить тот или иной вопрос по своему усмотрению, так как все постановления будут вводиться в электронный документооборот. Система поможет выявить ошибку или злой умысел чиновника.

После объединения баз данных появляется возможность учета и контроля передвижения объектов розыска, угнанного транспорта, украденных документов. То есть, придя на вокзал, уже не купишь билет по украденному паспорту. По украденному документу нельзя будет зарегистрировать фирму. Другой пример: случается, что в Пенсионном фонде на учете стоят давно умершие люди.

В-третьих, для опорной зоны в ЮФО прежде всего будут созданы пункты общественного доступа в Интернет. Не все люди пока могут позволить себе приобрести компьютер и подключиться к Интернету. А ведь это не только глобальный справочник, но и обучение, и библиотеки, и доступ к специализированной информации. Пользование такими пунктами будет бесплатным, создаваться они будут на базе библиотек, вузов, школ.

В-четвертых, "Электронная Россия" способствует более эффективному построению вертикали власти. Она объединит информационные ресурсы Счетной палаты. Федерального собрания, прокуратуры, судов, других учреждений, будет оперативно обеспечивать информацией и связью администрацию президента, полпредов, глав регионов, областей, городов, районов.

В настоящее время большинство ведомств построили свои сети передачи данных, и каждая из них стоит очень дорого. Так ли богата наша страна, чтобы каждое ведомство тратило большие деньги на одно и то же? Создание единой информационно-коммуникационной среды - вот возможный ответ на этот вопрос.

Что касается конкретно ЮФО, то администрацией Ставропольского края разработан проект опорной зоны ЕГСУПД с выходом на окружной узел связи и центр обработки данных резиденции полпреда в Ростове-на-Дону.

В конце марта в аппарате полпреда намечено совещание по проблемам информатизации округа, где будет создан координационный совет по реализации программы. Такие советы уже созданы в Приволжском и Сибирском федеральных округах. Совет будет призван координировать федеральные, ведомственные и региональные программы в части, касающейся использования бюджетных денег на информатизацию. Расходование денежных средств должно быть строго ориентировано на формирование единого информационного пространства России, а не на "набор разрозненных электронных ведомств и администраций субъектов".

Учитывая, что в ЮФО готовность к реализации программы высока, американская компания IBM готова до конца этого года выделить 10 млн. долларов под ее реализацию.

Результатом будет создание главного информационного узла ЕГСУПД и Центра обработки данных ЮФО в аппарате полпреда и опорной" зоны ЕГСУПД в Ставропольском крае. Основная работа в этих направлениях возложена на руководителя информационно-аналитического отдела аппарата В.А. Натарова.

***

фото: