Москва. Столичные парламентарии советуют Госдуме не принимать проект закона о дополнительных полномочиях политических партий.
1 апреля Комиссия Московской городской думы (МГД) по законодательству и безопасности обсудила проект федерального закона, подготовленный депутатами Государственной думы Владимиром Буткеевым и Сергеем Иваненко, которым предлагается обеспечить реальное участие политических партий в принятии решений органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Об этом "Regions.Ru" сообщили пресс-центре Мосгордумы.
Ссылаясь на нормы закона "О политических партиях" о праве партий участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, авторы предлагают закрепить за региональными и местными отделениями партий, зарегистрированными и действующими на соответствующей территории, следующие права: законодательной инициативы, получения информации о планах нормотворческой деятельности и участия в заседаниях органов власти и местного самоуправления с правом совещательного голоса.
В осуществлении этих полномочий авторы и видят реальное участие политических партий в законодательной деятельности в регионах и поэтому считают необходимым ввести их в Федеральные законы "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Однако, по мнению членов Комиссии МГД, представленный проект направлен скорее на затруднение процесса выработки решений органов власти, чем на их принятие. Не сложно представить, например, в какой тупик может зайти работа МГД, если к существующим в столице субъектам законодательной инициативы добавятся "авторы" из 125 районов и всех зарегистрированных политических партий. При этом число инициаторов законов может расти бесконечно: с каждым жителем города, создавшим в установленном порядке свою партию.
По словам депутатов, не будет способствовать законодательной работе и то, что проект не лимитирует круг лиц, обладающих правом присутствия на заседаниях законодательных и исполнительных органов власти, не регулирует вопросы участия "партийцев" в открытых и закрытых заседаниях, не определяет порядок предоставления сведений в органы власти о зарегистрированных в субъектах РФ политических партиях. При большом количестве партий все это будет только порождать почву для конфликтов.
Члены Комиссии заметили также, что закон о партиях уже предоставил партийцам возможность участия в законодательной работе: их выдвижение в законодательные органы власти записано одной из основных задач партий, а вот, кстати, участие партийцев в деятельности исполнительных органов власти запрещено.
Учитывая эти и другие аргументы, члены Комиссии поддержали мнение коллег Андрея Метельского и Владимира Платонова о нецелесообразности принятия Государственной думой, даже в первом чтении, проекта федерального закона о дополнительных полномочиях политических партий.
REGIONS.RU
02.04.2002 13:23:00
|
