Петербургское лобби в Совете Федерации

Совет Федерации очень изменился два года назад. Ранее каждый из 89 регионов в верхней палате российского парламента представляли губернаторы и спикеры местных парламентов. Соответствующим высокому статусу заседателей было и место СовФеда во властной иерархии России. Губернаторы-сенаторы могли запросто пойти на конфликт с Кремлем, что периодически и делали. Отныне в московском здании на Большой Дмитровке работают лишь представители региональных властей. Ряд регионов представляют москвичи и питерцы.

В Москве последние два-три года сложилось мнение, что большинство в высших эшелонах власти составляют земляки президента Путина. Совет Федерации исключением не считается. Однако на самом деле в верхней палате российского парламента преобладают москвичи, которых в СовФеде никак не меньше 70 человек из 178. Питерцев же всего лишь семеро, то есть в десять раз меньше. Тем не менее они являются одними из самых влиятельных членов Совета Федерации.

Прежде всего речь идет о спикере СовФеда Сергее Миронове. Два с половиной года назад он был делегирован питерским ЗакСобранием, а еще через несколько месяцев стал третьим лицом в государстве. По слухам, поддержку ему оказало «питерское крыло» президентской администрации в лице Игоря Сечина и Виктора Иванова.

Одним из четырех замов Миронова является еще один питерец - Дмитрий Мезенцев, представляющий в Совете Федерации губернатора Иркутской области. Кроме того, Мезенцев возглавляет комиссию по информационной политике. Он, как и многие другие «московские питерцы», когда-то работал в Смольном вместе с Владимиром Путиным. По слухам, он опирается на группу «питерских либералов», в частности говорят о его дружбе с министром экономического развития Германом Грефом.

Комитет по финансовым рынкам и денежному обращению СовФеда возглавляет Сергей Васильев. Господин Васильев представляет в Совете Федерации губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова. Сергей Александрович, по слухам, хорошо знаком с главой РАО «ЕЭС» Анатолием Чубайсом. Якобы главный энергетик России поспособствовал попаданию Васильева в верхнюю палату парламента. Сергей Васильев является президентом Леонтьевского центра, через который прошло немало российских экономистов, работающих, в том числе, и в правительстве РФ в ранге министров. Серьезным авторитетом не только в СовФеде, но и в российской политике обладает «питерский банкир» Сергей Пугачев. Он представляет в верхней палате исполнительную власть Тувы. По слухам, Пугачев близок к группе «петербуржцев-силовиков», имеет определенное влияние как на окружение президента, так и на самого Владимира Путина. Опять же Туву в Совете Федерации представляет Людмила Нарусова. Она также вплоть до последнего времени имела прямой доступ к президенту.

За последние четыре месяца к «питерскому лобби» присоединился экс-президент футбольного клуба «Зенит» Виталий Мутко, представляющий в СовФеде Валентину Матвиенко. До «Зенита» Виталий Леонтьевич работал вместе с президентом в администрации Петербурга. В футбол он ушел после поражения на губернаторских выборах Собчака. Последний год было много разговоров о его возвращении в большую политику. Он активно помогал на губернаторских выборах Валентине Матвиенко, та в свою очередь назначила его сенатором.

Сегодня к Виталию Мутко присоединится Владимир Спицнадель. Бывший начальник петербургского ГУИН станет полноправным сенатором. Представлять в верхней палате российского парламента он будет Ямало-Ненецкий автономный округ. Предшественник Спицнаделя - Александр Евстифеев ушел на должность председателя апелляционного арбитражного суда города Москвы. Его место губернатор ЯНАО Юрий Неелов предложил занять Владимиру Спицнаделю.

У питерцев в СовФеде есть небольшая подмога в лице «ленинградцев» - представителей Ленинградской области. Областное ЗакСобрание в Совете Федерации представляет Григорий Нагинский. Известный областной олигарх Александр Сабадаш откомандирован в верхнюю палату губернатором Ненецкого автономного округа Бутовым. Бывший губернатор Ленобласти Вадим Густов отправлен в СовФед его другом - губернатором Владимирской области Виноградовым.

Еще полтора года назад петербуржцев в Совете Федерации насчитывалось с десяток. Но часть их ушла на другие «ответственные» должности - в руководство естественными монополиями и «Единой Россией».

Что же так привлекает политиков в Совете Федерации?

На первый взгляд, в СовФед стремиться, в общем-то, незачем. Зарплата у рядового сенатора невелика - около 20 тысяч рублей. Со всеми премиальными и доплатами она составляет немногим больше тысячи долларов в месяц. Плюс мобильник, кабинет с цветным телевизором, видеомагнитофоном и двумя компьютерами. Жилплощадь в Москве, которая выдается на время сенаторствования, и служебная машина (для большинства сенаторов даже без мигалки). Правда, для некоторых важным фактором является депутатская неприкосновенность.

Хотя было бы слишком наивно измерять все материальными благами. Статус члена Совета Федерации, общение напрямую с министрами, «силовиками» и руководителями президентской администрации для многих является самоценным. Плюс гарантированная возможность быть в курсе самых последних законодательных инициатив и подводных политических течений. К тому же именно СовФед является сейчас, пожалуй, наилучшим трамплином на высокие государственные должности.