Список банков, которые, по мнению МНС, "ранее использовались при попытках неправомерного возмещения НДС", появился в сентябре 2001 г. В соответствующем письме министерства с грифом "ДСП" упоминалось более 40 кредитных организаций. Их клиенты причислялись к категории "нетрадиционных" экспортеров и могли получить законное возмещение НДС только через суд. Об этом пишут "Ведомости".
Черный список налогового министерства вызвал недоумение и у банкиров, и у юристов. А антимонопольные органы сочли, что налоговики фактически ограничили экспортерам выбор финансовых организаций. В 2002 г. МАП возбудил дело против МНС и потребовал отменить письмо в части требований к "традиционным" экспортерам "не осуществлять расчеты с поставщиками и с бюджетом" через подозрительные банки. После неудачной попытки оспорить это предписание в Московском арбитражном суде в начале июня МНС выполнил требование МАПа. В письме с грифом "ДСП" от 21 июня МНС исключил из текста предыдущего письма не понравившиеся антимонопольному министерству пункты.
Однако пункт 4 первоначального письма продолжает действовать. По нему МНС может в трехдневный срок лишить любого экспортера привилегий "традиционного", если "по результатам контрольных мероприятий" будет обнаружен факт "расчетов с поставщиками и с бюджетом" через внесенные в черный список банки.
Высокопоставленный источник в МНС заявил вчера "Ведомостям", что в новое письмо просто вкралась ошибка и налоговики на самом деле собирались полностью отменить черный список. Но замминистра по антимонопольной политике Сергей Дудкин заявил "Ведомостям", что "формализм, с которым МНС выполнило решение суда, послужит предметом для нашего дальнейшего с ним разбирательства".
По данным Счетной палаты, рост возмещения НДС существенно опережает рост экспорта. Если в 1999 г. возмещение составило 39,7 млрд руб., или 18,3 проц. от суммы НДС, зачисленной по итогам года в бюджет, то в 2001 г. - уже 211,9 млрд руб. (44,4 проц.). В 2002 г. возмещение составило 181,1 млрд руб., или 34 проц. от суммы налога, при значительной задолженности по его возврату. Законом о бюджете на 2003 г. предусмотрено возмещение 240 млрд руб. (более трети от запланированного поступления налога).

Ведомости