Вчера, 10 ноября, Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил иск ООО "ЕМС Гарантпост" к Министерству РФ по связи и информатизации и признал недействительным решение Минсвязи об упразднении мест и пунктов международного почтового обмена этой компании.
Это решение содержалось в июльском письме первого заместителя министра связи Александра Киселева на имя гендиректора ООО "ЕМС Гарантпост" Александра Семенова (см. новость ComNews.ru от 13 сентября 2002 года). В нем, в частности, говорилось: "Распоряжением правительства РФ от 28 июня 2002 г. №885-р одобрена Концепция реструктуризации организаций федеральной почтовой связи. В соответствии с планом мероприятий по реализации этой концепции, проводится работа по упорядочению мест и пунктов международного обмена, в связи с чем с 1.10.2002 г. упраздняется место и пункты международного обмена "ЕМС Гарантпост". Вся почта, адресованная "ЕМС Гарантпост", будет пересылаться через ФГУП "Международный почтамт".
"ЕМС Гарантпост" заявил в суде, что это письмо нарушает права компании. По словам ее представителя, в России только на "ЕМС Гарантпост" возложена функция оператора международной ускоренной почты, но "нельзя быть оператором без осуществления функций по обработке почты". Представители "ЕМС Гарантпост" подчеркивали также, что это письмо противоречит закону о защите конкуренции.
По словам Александра Алдонина, заместителя гендиректора "ЕМС Гарантпост", реально функции обработки международной почтовой корреспонденции перешли от "Гарантпоста" к "Международному почтамту" 8 октября. Государственный таможенный комитет (ГТК) ликвидировал таможенный пост на территории "ЕМС Гарантпоста" несмотря на то, что существовало определение Арбитражного суда от 12 сентября, которое приостанавливало действие письма Александра Киселева до рассмотрения дела по существу.
"Справедливость восторжествовала, - сообщил Александр Алдонин репортеру ComNews.ru. - Мы по-прежнему считаем, что Минсвязи допустило ошибку, и не видим в этом злого умысла". Заместитель гендиректора "ЕМС Гарантпоста" надеется, что Государственный таможенный комитет (ГТК) вернет компании таможенный пост в течение нескольких дней.
Правда, ГТК, скорее всего, не будет торопиться. Вчерашний суд отклонил ходатайство Минсвязи о привлечении представителя ГТК в качестве третьего лица без самостоятельных требований. Юрий Клячкин, юрист из адвокатского бюро "Юрис", который представлял в суде Минсвязи, заметил в беседе с репортером ComNews.ru: "В соответствии с правилами оказания почтовых услуг, все решения по международным отправлениям принимаются совместно Министерством связи и ГТК, поэтому привлечение в качестве третьего лица представителя таможенного комитета было логичным. Тем более что в зале присутствовал сотрудник ГТК с доверенностью". Однако суд не дал слова представителю ГТК, а перед тем, как удалиться на совещание, объявил, что оставил ходатайство о привлечении третьего лица без удовлетворения.
По информации Юрия Клячкина, после совещания суд объявил лишь результат, не сообщив о мотивах принятия решения. "Мотивированное решение будет оформлено в течение пяти дней, - говорит юрист. - Тогда мы сможем узнать, чем руководствовался суд, признав недействительным решение Минсвязи по упразднению мест и пунктов международного почтового обмена "ЕМС Гарантпоста".
По данным ComNews.ru, первое рассмотрение иска "ЕМС Гарантпост" состоялось 12 сентября, а вчерашнее заседание (10 ноября) было четвертым по счету. Минсвязи по-прежнему утверждает, что "ЕМС Гарантпост" не является объектом федеральной почтовой связи (несмотря на то, что в его уставном капитале 60% принадлежит ФГУП "Международный почтамт" и другим федеральным ведомствам), поэтому не имеет прав на собственное место международного почтового обмена.
Юрий Клячкин сообщил ComNews.ru, что Минсвязи однозначно собирается обжаловать судебное решение в апелляционном порядке. По закону, на подачу апелляции отводится 1 месяц с момента решения суда. "Рассмотрения апелляционной жалобы можно ожидать в конце декабря 2002 г. - начале января 2003 г.", - полагает Юрий Клячкин.
