В начале этого года в Госкомстат провел тендер на поставку программного обеспечения переписи населения, в котором приняли участие четыре соискателя - "Крок", ABBYY, Step Logic и "Интеллектуальные системы". Победила компания "Крок". Организаторы согласились уплатить "Кроку" за предложенную систему "СВОД-М1" 51,5 млн руб. ABBYY такое решение не устроило. Как пишет еженедельник "Эксперт" , компания утверждает, что ее предложение было вдвое дешевле, хотя точная стоимость и не называется, а главное организаторы тендера вскрыли только один конверт с предложением - кроковский.
Госкомстат оправдывается: оборудование "Крок" превосходит остальные по техническим показателям, а также тем, что ABBYY не имеет необходимых лицензий на работу с секретными данными. Однако второе возражение вызвало недоумение не только у проигравших, но затем и у арбитражного суда. Почему ABBYY вообще была допущена к конкурсу? Почему не было учтено, что эти лицензии были у субподрядчика ABBYY - системного интегратора "АйТи"? И вообще, что за государственные секреты таятся в данных, собираемых от сугубо частных лиц, и как они могут стать известны поставщику софта?
Московский арбитражный суд удовлетворил иск ABBYY и отменил результаты тендера. Если суд высшей инстанции не изменит это решение, Госкомстату придется проводить повторный конкурс. Но тут снова возникают вопросы, и один из них: а кто возместит "Кроку" убытки за уже проделанную работу, если компания этот повторный тендер проиграет?
Но самое неприятное даже не это, а то, что из-за отмены тендера под угрозой оказалась вся перепись. По закону повторный конкурс может состояться не ранее чем через 45 дней, а обработка данных переписи должна завершиться в течение 100 дней после сбора листов - нетрудно вычислить, что либо первый, либо второй срок будет неминуемо сорван.
Если, конечно, высшая судебная инстанция согласится с мнением Московского арбитражного суда. И если власти прислушаются к мнению судей.