взыскание долгов
В этом году эффективность работы службы судебных приставов будет стремительно падать. С таким угрожающим прогнозом выступил вчера главный судебный пристав России Аркадий Мельников. Речь идет о бюджетной эффективности.
Сейчас в производстве в службе судебных приставов находится 5, 8 млн дел. А в рядах ведомства трудится "всего 22 тыс. приставов-исполнителей и еще 8 тыс. приставов, обеспечивающих деятельность судов". И нагрузка на приставов растет с каждым днем. Так считают они сами. Нагрузка и в самом деле увеличивается, но по просьбам самих трудящихся приставов (см. справку). С 1 июля им вообще придется заниматься работой правоохранительных органов - проводить расследования и дознания.
К тому же с 1 июля 2002 года суды переходят на круглосуточный режим работы в связи с тем, что задерживать нарушителей на срок свыше 48 часов можно будет только с санкции суда. "При нынешней численности и зарплатах (сейчас зарплата приставов в судах составляет 2-2, 5 тыс. руб. ) мы суды охранять по ночам не будем", - угрожающе заявил Аркадий Мельников.
Не собираются приставы выполнять и другую свою прямую обязанность - выбивать деньги с должников бюджета. "Все равно получается, что мы работаем вхолостую", - заранее сдался начальник департамента службы судебных приставов Александр Герасимов. Приставы винят во всем Министерство по налогам и сборам, которое реструктуризировало (предоставило отсрочку) "слишком много долгов налогоплательщиков". Получается, что взыскивать с таких предприятий долги судебные приставы не могут, оставшаяся же часть налогоплательщиков, не прошедших реструктуризацию, по мнению Александра Герасимова, "сплошные банкроты, с которых и взять нечего". "В последнее время темпы взыскания налоговой задолженности снизились и будут продолжать снижаться в дальнейшем", - пообещал господин Герасимов.
Приставы, фактически признавая, что делать им сейчас нечего, почему-то надеются на серьезные финансовые вливания. Для счастья им не хватает 34 млрд руб. По крайней мере именно о такой сумме говорится в подготовленном ими совместно с Минюстом проекте федеральной целевой программы развития службы судебных приставов на 2003-2006 годы. Деньги предполагается потратить на увеличение штата службы в три раза - с нынешних 30 тыс. до 90 тыс. и, конечно, на повышение зарплат.
***
Чем прославились судебные приставы в 2002 году
При участии судебных приставов:
16 января в Липецке состоялся захват телекомпании ТВК. В результате акции были избиты двое охранников телекомпании, которые с увечьями госпитализированы;
22 января в Концертном зале имени Чайковского едва не сорвался спектакль Имперского балета "Грезы любви - последнее танго". За три часа до начала спектакля за кулисами появились судебные приставы и предъявили худруку Имперского балета Гедиминасу Таранде постановление о запрете "воспроизводить спектакль "Грезы любви" до судебного решения спора об авторских правах". Спектакль все же состоялся;
7 февраля в Екатеринбурге состоялся захват телекомпании "10 канал-Губерния". Ворвавшиеся в офис судебные приставы в сопровождении бывшего генерального директора компании Дмитрия Бондарева зачитали решение районного суда о восстановлении в должности генерального директора Дмитрия Бондарева и отказались пускать в офис телекомпании нынешнего исполнительного директора Олега Долганова;
11 февраля арестовано имущество мэрии Находки. Судебные приставы описали офисное здание и автомобили администрации приморского города во исполнение решения Московского арбитражного суда об удовлетворении иска компании "Альфа-Эко-М", которой власти Находки задолжали 175 млн руб. ;
30 марта на Таганрогском металлургическом комбинате разыгрался конфликт между менеджментом комбината и компанией "Альфа-Эко", которая владеет 42% акций "Тагмета". По словам юриста "Тагмета" Александра Минченко, в ходе столкновений пострадали трое металлургов;
10 апреля произошли столкновения с применением слезоточивого газа и дымовых шашек на мебельной фабрике "Москомплектмебель". Судебные приставы и исполнитель Останкинского суда Москвы пытались провести на фабрику ее новое руководство, избранное на внеочередном собрании акционеров. Во время столкновений травмы получили 24 человека. Один из пострадавших был отправлен в больницу.
***
Какие полномочия получат судебные приставы
Согласно новому Кодексу об административных правонарушениях, судебные приставы будут составлять протоколы о нарушениях в случаях:
- неисполнения распоряжения судьи или судебного пристава: - непринятия мер по частному определению суда или по представлению судьи;
- воспрепятствования явке в суд народного или присяжного заседателя;
- непредставления информации для составления списков присяжных заседателей;
- воспрепятствования законной деятельности судебного пристава-исполнителя;
- неповиновения законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль);
- невыполнения в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль); - непринятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; - непредставления или неполного представления сведений (информации) в государственный орган (должностному лицу), представление которых предусмотрено законом.
Согласно новому Уголовно-процессуальному кодексу, судебные приставы будут производить дознание по следующим статьям Уголовного кодекса: - статья 294: воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования: - статья 297: неуважение к суду;
- статья 311 (часть 1 ): разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса;
- статья 312: незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации;
- статья 315: неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта.
ФОТО АЛЕКСЕЯ МЯКИШЕВА
Фото:
- Аркадию Мельникову не хватает 34 млрд бюджетных рублей, но от налогоплательщиков он прячет глаза
