Вчера Московский арбитражный суд признал право Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) на контроль за срочными сделками, базовым активом в которых выступают ценные бумаги. Это серьезная победа ФКЦБ в борьбе с Министерством по антимонопольной политике (МАП) за контроль над срочным рынком.

История конфликта МАПа и ФКЦБ тянется с сентября прошлого года, когда антимонопольное ведомство возбудило дело против комиссии. В министерстве посчитали, что постановление ФКЦБ от 27 апреля 2001 года "Об утверждении положения о требованиях к операциям, связанным с совершением срочных сделок на рынке ценных бумаг" создает ряд барьеров для профучастников. И, соответственно, нарушает антимонопольное законодательство.

При этом многое указывало на то, что этот иск был нацелен не только на защиту участников рынка ("Ъ" писал об этом). Дело в том, что МАП давно поставил перед собой задачу взять под контроль все сделки, заключаемые на срочном рынке. А постановление ФКЦБ о срочном рынке закрепляет за комиссией право регулировать сделки, базисным активом которых являются ценные бумаги. И именно этим многие объяснили то, что 27 сентября 2001 года МАП потребовал это постановление изменить. В ответ на это требование ФКЦБ подала иск в суд.

В спор вмешалось даже правительство. В конце февраля этого года оно направило в Госдуму официальный отзыв на законопроект "О срочном рынке" (он предусматривает введение на этом рынке единого госрегулятора). Правительство посчитало, что каждый сегмент срочного рынка должен контролировать институт, отвечающий за регулирование сделок с соответствующим базовым активом. Таким образом, правительство фактически поддержало ФКЦБ в ее споре с МАПом.

На вчерашнем судебном заседании представитель ФКЦБ еще раз отметил, что в постановлении от 27 апреля прошлого года говорится: регулировать срочные сделки необходимо с учетом специфики базового актива. То есть сделки с ценными бумагами должна регулировать ФКЦБ, контракты на валюты - Центральный банк РФ, а на товары - МАП. Суд согласился с доводами ФКЦБ и удовлетворил иск комиссии: предписание и решение МАПа от 27 сентября 2001 года признаны недействительными.

Но это еще не конец конфликта. В МАПе с решением суда категорически не согласились, заявив, что во время суда было допущено очень много нарушений. В частности, решение принималось в отсутствие представителя министерства. И, согласно официальному пресс-релизу министерства, в ближайшее время ведомство намерено обжаловать решение арбитражного суда.

"Ъ" будет следить за развитием событий.

Фото:

- Глава ФКЦБ Игорь Костиков отстоял право комиссии контролировать срочные сделки на рынке ценных бумаг - до следующего суда