Оказывается, защитником ФКЦБ от посягательств МАПа на регулирование срочных сделок с ценными бумагами является член экспертного совета ФКЦБ Александр Хевелев, главный юрист ростовской инвесткомпании "Полис-Инвест".
В сентябре 2001 г. МАП возбудил против ФКЦБ дело, усмотрев в положении комиссии о срочных сделках нарушения закона о защите конкуренции на рынке финансовых услуг. Антимонопольное ведомство отправило в ФКЦБ предписание с требованием до 17 декабря отчитаться об исправлении нарушений.
ФКЦБ ничего исправлять не стала, найдя изящный выход из положения. В установленный срок комиссия проинформировала МАП о прекращении работы по выполнению предписания, поскольку несколько физических и юридических лиц оспорили предписание МАП в суде. "Если предписание оспорено в суде, то его выполнение приостанавливается до разрешения судебного спора", - сказал секретарь ФКЦБ Бембя Хулхачиев. А 26 декабря Арбитражный суд Москвы отложил иск против МАП на 7 февраля из-за неявки на заседание истца. Одним из истцов и защитников ФКЦБ выступила ростовская инвестиционная компания "Полис-Инвест".
Вчера представители компании во второй раз не явились на заседание суда, и дело было закрыто. Причину неявки в суд истца в "Полис-Инвест" "Ведомостям" узнать не удалось, весь вчерашний день руководство компании было недоступно.
"Иск [ "Полис-Инвеста"] не удовлетворен, поэтому наше предписание оставлено в силе, - говорит замминистра по антимонопольной политике Андрей Кашеваров. - Никто не освобождал ФКЦБ от его исполнения". Если комиссия не исполнит предписание, предупреждает он, то ее ждут административные меры воздействия. "Сначала оштрафуем [председателя ФКЦБ Игоря Костикова], а потом подумаем, что делать дальше", - сказал "Ведомостям" замначальника юридического департамента МАПа Александр Ткачев.
Однако в ФКЦБ не склонны драматизировать ситуацию. Истец не явился в суд, поскольку в этом уже не было смысла, объяснили "Ведомостям" в комиссии. Истец пытался оспорить факт возбуждения дела против комиссии уже закрытого дела, а итогом его стало вынесение предписания. Против этого предписания, говорит Хулхачиев, "Полис-Инвест" подал второй иск. А для большей надежности против предписания МАПа еще два иска подал член экспертного совета при ФКЦБ, начальник юридического и аналитического отдела ИК "Полис-Инвест" Александр Хевелев (в Пресненский межмуниципальный суд в Москве и в суд Октябрьского района Ростова-на-Дону).
Эти три иска, как сказал Хулхачиев, будут рассматриваться в судах в феврале-марте. "Мы с предписанием МАПа не согласны и оставляем за собой право подать на него в суд, но пока в этом нет необходимости", - говорит Хулхачиев. В МАП, по словам Кашеварова, об этих исках ничего не известно, информация о них в ведомство не поступала, поэтому антимонопольное ведомство грозит ФКЦБ санкциями.
